涂料行业产能过剩 必须依靠深化改革解决

    8月19日，广东省建筑防水材料协会召开第一届理事会第二次成员大会。中国防水协会秘书长苗燕在会上称，近几年来，我国建筑防水材料行业虽然发展迅速，但“就广东省来说，行业还存在着产能严重过剩、产品鱼龙混杂等问题。”
　　所谓产能过剩，是指实际产出数量小于生产能力而形成的生产能力过剩。从需求的角度看，由于市场均衡时，实际产出等于实际需求，因此产能过剩是指生产能力大于实际有效需求而形成的生产能力过剩。在经济全球化的时代，需求不仅包括国内需求，国际市场需求也构成有效需求的重要组成部分。过剩产能的判断基础应当是同一时期的既有的生产能力和需求。
　　据了解，改革开放初期，我国涂料年产量为50万吨，世界排名第八。2003~2008年，我国涂料总产量一直居世界第二，仅次于美国。2009年，中国涂料产业总产量达到了755.44万吨，涂料总产量超过美国，这意味着我国已成为全球涂料生产最多的国家；2010年国内涂料总产量达到966.6万吨，同比增长22.8％；2011年我国涂料总产量为1079.5万吨，首次突破千万吨大关。2012年中国涂料行业总产量达到1271.875万吨，比2011年增长11.79%，再创历史新高，并继续保持涂料最大生产国的地位！我国涂料产量1992年首次达到百万吨级别，当年产量为105.8万吨，此后用了10年之久，到2002年涂料产量才突破200万吨，而此后，涂料行业借助中国经济的动力，产销量呈现井喷之势，涂料年均增速达到了两位数，只用了9年就一举突破千万吨大关，这不得不算是个奇迹了。而我国涂料行业超高速发展的背后无疑给接下来的行业产能过剩埋下了“伏笔”。
　　其实，当国外知名涂料品牌进入我国市场以来，我国涂料业的产能过剩问题就更加突出了。据相关资料显示，2001-2012年，中国城镇居民恩格尔系数从40%左右下降至36.2%，农村居民恩格尔系数从50%左右下降至40%左右。由此可以看出，我国居民消费处于发展型消费阶段，这就带动了房地产、汽车以及下游相关配套重化工行业的发展。此外我们也应该意识到，中国居民恩格尔系数将会继续下降，有专家预言，到2020年，将下降至30%左右。这意味着对房地产、汽车等的消费需求扩张必然放缓，相应重化工业的下游需求也将收缩。因此，这一次的产能过剩将是一种长期性过剩。其对行业发展和经济增长的冲击将深远而持久。
　　那么，该如何解决产能过剩的问题呢？依我看来，想要化解这场严重的行业产能过剩，必须依靠深化改革。首先政府应该做的是建立一个公平有序竞争的平台。行业发展问题交给市场来决定即可，市场才是决定行业发展的那只“无形的手”。因此，相关部门应避免对企业经营活动的过度直接干预，一味的扶持企业发展无形中给低能高耗企业提供了支持，因此，政府应该变扶持为监管。行业的长期稳定发展需要的是约束而非揠苗助长。忽视市场情况，片面追求行业规模只会造成资源的浪费。其次，充分利用市场需求消化过剩产能。缓解产能过剩的根本措施需从供给端入手，企业应采取各种措施促进和激发国内和国际市场的需求。尽管我国已经成为了涂料生产消费的第一大国，但本土品牌的市场占有率仍不高，国外知名品牌长期占据着我国一二线市场，民族品牌只能在三四线市场上一较高低。有专家预言，国内目前一万多家涂料企业最终经过洗牌后将只能剩下1000多家。对于大多中小涂料企业来说，如果不及时采取一定的策略，被淘汰掉将是迟早的事。第三，相关部门应及早设定资源、环保标准，提高行业准入门槛。第四，利用市场机制本能的调节作用，淘汰出一批落后产能和高耗企业，缓解行业产能过剩的同时也符合时下调整产业结构的需要。最后，实行产业转移，把过剩产能转移到一些不发达国家，如东南亚以及非洲地区等。